js金沙登录入口：广西经济发展方式战略转变的困境与路径探析

【摘取 要】 本文阐述了国内外经济形势对钦州的影响，分析了不存在的问题与成因：企业规模结构不合理，产业结构不合理，生产力布局不科学，缺乏国家财政的有力反对；探寻钦州经济发展的路径：以高技术产业为重点，减缓产业升级；着力调整产业结构及其科学布局；以节能减排为重点，大力发展低碳循环经济；减缓钦州市城区发展，建设宜商宜居的绿城；实施更为灵活性的人才政策；创建规模化、现代化的特色商品展出与交易中心；大力发展临港设施服务业；创立海洋工业园科技园区。　　【关键词】 发展方式；战略改变；结构调整；路径探析 　　 　　在经济全球化大背景下，中国的经济社会发展对经济发展方式的改变明确提出了必定表达意见。我国经济结构和经济发展方式不存在一些问题，必须重点做到一些改变。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“减缓改变经济发展方式，推展产业结构优化升级。

这是关系国民经济全局严峻而根本性的战略任务。”这指出，减缓经济发展方式改变，出发点和落脚点是为了确保好、发展好最广大人民的根本利益。　　从改变经济快速增长方式拓展为改变经济发展方式，这是一个十分最重要的结论，因而已沦为国内外理论家们联合研究的焦点。

国内外理论家们对该问题的探寻有数了尚之信的成绩，而在广西区内的理论成果还不多见，特别是在是钦州市理论界完全还是空白。在发展中改变，在改变中发展，这是中央给新一轮改革指定的路径。因此，优化经济结构是经济发展方式改变的基础，经济发展方式的改变是经济结构优化的目标，二者相互依存、相互促进。根据钦州市经济发展的实际态势，毫不动摇地减缓经济发展方式的战略改变，大大提升经济发展质量和效益，大大提升钦州市经济的国际竞争力和外用风险能力，是钦州市当前和今后中长期内面对的根本性战略任务。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　 　　一、国内外经济发展的现状分析 　　1、从国际现状来看，由于国际金融危机的影响，经济发展境况不容乐观 　　2008年以来，世界经济发展总体上呈现逐步上升的态势，主要发达国家的经济大大衰落。例如美国，据美国商务部发布的2008年第四季度国内生产总值(GDP)可行性数据表明：2008年第四季度美国实际GDP季环比快速增长年率叛为-3.8%，创1982年第一季度以来的新高。同时，美国消费持续大幅度损毁。　　另外，英国、德国等其他主要经济体衰落加剧，据欧盟统计局数据表明，2008年第四季度欧元区经济环比下降1．5％，是自1999年欧元区正式成立以来的最坏纪录。

在欧元区成员国中，第一大经济体德国去年第四季度经济环比下降了2.1％，而法国和意大利也分别下降了1.2％和1．8％。与2007年同期相比，欧元区经济去年最后一个季度下降了1.3％。　　2、从国内现状来看，2010年我国经济在当前逐步企稳回落的基础上，之后维持稳定快速增长 　　预计GDP快速增长大约为9.5%，工业增加值快速增长大约为13.5%，城镇固定资产投资额快速增长大约为24%，社会消费品零售总额快速增长大约为20%，出口快速增长大约为13.0%，进口快速增长大约为15.5%，进出口总额快速增长大约为14.1%，居民消费价格指数约下跌2.5%。

　　我国当前经济正处于恢复性上升期，全年走势稳定，GDP增长率呈圆形前高后较低态势，大幅度波动的可能性较小。但是经济快速增长对政策的依赖性较强，影响经济快速增长的不利因素众多，经济结构调整任务出现异常艰巨。

融合维持经济协商、可持续发展的长远目标，政府在2010年构建“健快速增长”目标的同时，坚定不移地实施结构调整和快速增长方式的改变，提升可持续发展能力的政策是对的。为维持政策连续性、稳定性，留意提升宏观调控政策的协调性，增进经济又好又慢发展，就要之后充分发挥政府对提高投资结构的引领起到。

目前我国经济快速增长的动力在相当大程度上源于政策的刺激作用，若构建快速增长动力由“政策性刺激的内需快速增长”向“自主性内需快速增长”的改变，则首先要超越投资领域内的体制制约，政府投资目标不应遥相呼应科技文化、基础教育、公共卫生、社会保障、环境保护以及农田水利等民生工程和社会公共领域。针对制约我国经济长年身体健康发展的领先生产能力和低效率的重复建设，要减缓引进竞争机制，中止不合理的限制性行业管理制度制度，不断扩大民间投资范围，提升全社会资本投资效率。避免依赖行政手段解决问题生产能力不足问题等不切实际的企图，充分发挥政府对提高投资结构的引领起到，通过投资结构调整逐步构建经济结构的调整。

此外，还不应著手强化金融监管，防止金融风险，同时贯彻增大保障性住房供给，遏止房价过慢下跌、遏止垄断行业的人为涨价，减低通货膨胀压力，深化收益分配制度改革，提升居民收入，提升消费在内需中的比重。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　3、从钦州现状来看，发展依然不存在一些问题 　　尽管钦州经济发展具备较好的基础，但经济结构的战略性调整仍然是构建钦州经济发展方式改变的战略性任务。

钦州港保税区和钦州市经济的发展依然不存在一些问题，主要展现出在： 　　（1）企业效益下降，部分企业亏损甚至破产，拖垮了全市经济的快速增长。全市33个大类行业有13个行业利润同比增加，占到行业面的39.5%。蔗糖、矿产品销售价格大幅度上升，浦北的铅锌矿从高峰时的二万元一吨上升为四千元一吨，造成制糖行业和炼矿行业经营艰难。

销售萧条，造成企业开工率严重不足，全市共计176户企业正处于歇业状态。规模以上工业的高速快速增长主要依赖少数骨干企业的承托。如果去除东油沥青公司生产的夹住，钦州市规模以上工业总产值2010年一季度仅有快速增长44.67%。一些中小企业的生产仍过于景气，下半年随着个别大型骨干企业基数减小，钦州市工业减幅度可能会有所回升。

　　（2）施工项目个数增加，房地产开发投资减慢。钦州市2010年50万元以上施工项目个数339个，同比上升10.08%，构建房地产投资2.19亿元，同比上升19.54%。

一些重点工程项目没能如期动工，部分已动工建设的项目资金投入不做到，制约着地方经济税收的快速增长。2008年全市监控的投资额500万元以上重点工程，有82个项目今年内无法按计划动工。其中列为市级监控的94个新项目，到10月底仅有动工42个，开率为44.6 %，原计划投资172亿元，构建投资96亿元，仅有已完成投资计划的55.8%。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　（3）县、区之间主要经济指标快速增长过于均衡。

钦州市主要经济指标的快速增长主要依赖钦州港开发区的夹住，县区经济指标快速增长广泛还约将近全市的平均水平。一季度各县区GDP皆以两位数速度快速增长，但县区之间差距较小，钦州港区快速增长106.3%，其他县区快速增长最慢的为16.6%，快速增长最快的仅有为10.9%。　　 　　二、钦州经济发展方式改变中不存在结构性问题的主要原因 　　目前国际经济形势复杂多变，全球经济广泛展现出低迷，国内外环境简单不利，各种影响经济运行质量的因素所带给的艰难，使国内经济发展上升。

在此背景下，也相当严重冲击了钦州经济的发展，影响钦州经济发展的主要因素有： 　　1、企业规模结构不合理 　　企业规模结构不合理主要展现出在大型企业较少、小型企业比较较多，缺少具备强大竞争力的集团企业。规模以上工业生产快速增长上升，对经济快速增长的承托起到弱化造成工业生产增幅上升。主要因素有：一是钦州市支柱产业如重化、粮油、制药、电子、服装、能源等，不受市场价格波动较小，原材料价格持续下跌，企业生产成本增大，盈利空间增加，生产上升；二是个别骨干企业投产检修。

　　2、产业结构不合理 　　（1）农业在国民经济中比重过大，工业与服务业比重小。2009年，钦州市三大产业结构的比重为32.0∶37.4∶30.6。其中一产的比重分别比全国、广西高达11.0个百分点，二产的比重分别比全国、广西较低2.3个百分点，三产的比重分别比全国、广西、较低8.2个百分点。由此可显现出，钦州农业经济占到比根本性，工业基础比较脆弱，工业化程度较低，第三产业发展过于均衡。

2009年1-9月，钦州市财政支出、税收持续快速增长，但财政支出中的一般公共服务开支同比上升1.83%，地税中的居民服务和其他服务业营业税同比上升19.8%，出租和商务服务业营业税上升1.9%，文化体育娱乐业仅有减0.9%，影响以上行业增加值增幅的持续走低。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　（2）三次产业内部比例水平较低。

农业以种植业和海产养殖业居多，农业科技含量较低。农业抵挡市场风险能力过较低，“谷贱伤农”的现象时有发生。第二产业主要行业有：制糖、制药、水泥、纺织等，以低消耗、高污染的劳动密集型工业居多，电子、制药等科学知识密集型与高新技术工业基本正处于零的状态。第三产业以商业、餐饮业居多，金融、保险、通讯、旅游所占到比重较低。

　　（3）“产业链”始端产业所占到比根本性，末端产业比重小。钦州美称“水果之乡”的美誉，钦州湾海水完全无污染，盛产鱼贝500 多种，其中青蟹、大耗、对虾、石斑鱼被誉为 “四大名产”，所产珍珠亦称南珠，在国内外享有盛誉。钦州农产品深加工有众多的品牌资源，但因为工业领先，使农业正处于低端的生产状态，农产品缺少深度加工，既有利于农业的发展，也有利于农民收入水平的提升。

基础工业脆弱，目前在钦州港工业园落户的企业，以生产沥青、木薯加工、选矿等劳动密集型产业居多。　　3、生产力布局不科学 　　钦州市工业园区重点产于在钦州港一带，归属于全市的经济龙头，重大项目的“洼地”。

从目前的发展现状看，钦州港归功于国家的北部湾研发对外开放发展战略的整体规划和市委市政府“辟大港、昌产业、建新城”的发展战略。但腾出空间较少，制约发展潜力。以石化、纺织、电子、粮油、能源、冶金、现代物流等为重点的临港产业群，下游产业的发展空间较少，产业链不宽 毕业论文网 http://www.lw54.。

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